Una comisión externa velará por el cumplimiento del nuevo Plan de Salud del Consell

El Pleno del Consell ha aprobado el IV Plan de Salud de la Comunitat Valenciana 2016-2020, el instrumento estratégico de planificación y programación de las políticas de salud en la Comunitat Valenciana en el que se recogen los compromisos ante la sociedad para los próximos cinco años.

Promover la salud en todas las edades y en todas las políticas son los principales objetivos del Plan de Salud. Mejorar la salud depende de acciones relacionadas con todos los órdenes y etapas de la vida y es una tarea que trasciende a los servicios sanitarios.

Su misión es la mejora de la salud y del bienestar de la población de una forma sostenible, eficiente y continuada, considerando la salud como una realidad determinada por el entorno físico y social en el que vivimos.

El Plan cuenta con 5 líneas estratégicas, de las que se derivan 33 objetivos generales, que a su vez se explicitan en 291 acciones concretas. Propone una serie de indicadores para su seguimiento y evaluación.

Estrategias del plan

La cinco líneas estratégicas del Plan son, por una parte, innovar, reorientar y reorganizar el sistema sanitario para asegurar la máxima calidad y la mejor valoración percibida por los pacientes; orientar hacia la cronicidad y los resultados en salud para incrementar la esperanza de vida en buena salud; y fortalecer la equidad e igualdad de género, reducir las desigualdades en salud y formentar la participación.

A ellas se suman otras dos: cuidar la salud en todas las etapas de la vida (salud en todas las edades) y promover la salud en todos los entornos de la vida (salud en todas las políticas).

El plan está alineado con las principales estrategias internacionales en materia de salud (Comisión sobre determinantes Sociales de la Salud, OMS 2005; Salud en Todas las Políticas, Declaración de Adelaida 2005; Tercer Programa de Acción de la UE en Salud 2014-2010; Estrategia Europea Salud 2020, entre otros).

En su elaboración se ha seguido un proceso ampliamente participativo, en el que han colaborado profesionales, sociedades científicas, asociaciones de pacientes, colectivos sociales y ciudadanos, incluyendo un foro de consulta pública con más de 5.000 visitas y en torno a 450 comentarios y aportaciones considerados para elaborar la versión definitiva del Plan.

Asimismo, el Plan de Salud está alineado con los acuerdos de gestión 2016 de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública. Para ello, en los acuerdos de gestión se han incluido y priorizado indicadores que miden las mejoras asistenciales y en salud de la población, en línea con los objetivos y acciones previstas en el Plan de Salud. Y, a su vez, los objetivos del Plan están alineados con los objetivos presupuestarios de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública para 2016.

Además, el Plan de Salud será sometido a un procedimiento transparente y multisectorial para su seguimiento y evaluación periódica, contando para ello con una comisión multidisciplinar de expertos externos e independientes, la Comisión Delegada del Consell de Inclusión y Derechos Sociales y el Consejo de Salud de la Comunitat Valenciana

También destaca la descentralización y adaptación de los objetivos del Plan a los departamentos de salud, contando con los diferentes agentes sociales, entidades locales y órganos de participación como son los consejos de salud departamentales y locales

Enfoque de género transversal

En cuanto al enfoque de género desde un punto de vista transversal, el Plan de Salud 2016-2010 pretende Impulsar la detección precoz de las distintas formas de violencia de género en atención primaria y en urgencias, con especial atención a situaciones de mayor vulnerabilidad, como el embarazo, poniendo en marcha acciones intersectoriales coordinadas para atender los casos detectados.

Asimismo, prevé avanzar en la reducción de la brecha de género ligada a la calidad de vida y dependencia, promoviendo una mayor participación de las mujeres en programas que favorezcan su empoderamiento y la concienciación de los hombres sobre el reparto de cuidados familiares.

Otras acciones programadas son promover una atención a la salud sexual en los distintos ámbitos asistenciales, basada en la calidad, equidad y enfoque de género, dentro del marco de los derechos sexuales y reproductivos teniendo en cuenta los contextos de vulnerabilidad, diversidad y capacidades; así como promover actuaciones educativas que fomenten la igualdad de género y las relaciones no violentas como estrategia de prevención de conductas de riesgo.

Ejemplos de indicadores contemplados

Entre los resultados esperados durante el seguimiento y evaluación del Plan, están, respecto a la reorientación del sistema sanitario, el aumento del porcentaje de pacientes crónicos complejos en cuya historia consta la persona cuidadora principal; el aumento del porcentaje de historiales de pacientes crónicos polimedicados revisados para su adecuación; la disminución del tiempo medio de demora para primeras consultas de atención especializada; y el aumento del grado de satisfacción de los ciudadanos con el funcionamiento del sistema sanitario público

En cuanto a la orientación a la cronicidad, se espera conseguir la disminución de la prevalencia de hipertensión arterial en personas mayores de 18 años; el aumento del porcentaje de cirugía conservadora en cáncer mama; o el aumento del porcentaje de pacientes diabéticos incluidos en programas de educación en autocuidados en los 12 primeros meses tras el diagnóstico

Respecto a la línea estratégica de la equidad, enfoque de género, y participación, se espera la mejora de la salud percibida por sexo y clase social; el aumento del número de municipios con programas activos de intervención comunitaria en salud sobre barrios y colectivos en situación de especial vulnerabilidad; el incremento de la cobertura del cribado universal de la violencia de género desde el sistema sanitario; y la publicación y desarrollo de la Ley de Participación en Salud.

En cuanto a la línea estratégica que se refiere a la salud en todas las edades, se espera conseguir la disminución de la prevalencia de sobrepeso en población de 2 a 17 años; el aumento del número de jóvenes usuarios de los Centros de Salud Sexual y Reproductiva; y la disminución de la tasa de embarazos en adolescentes.

Por último, respecto a la salud en todos los entornos, se espera que aumente el número de escuelas adheridas a la Red de Escuelas Promotoras de la Salud en la Comunitat Valenciana; así como el número de empresas con programas participativos activos para la mejora del bienestar laboral y las condiciones de trabajo; y el número de departamentos que han elaborado catálogos de recursos comunitarios para la actividad física.