La costa valenciana tendrá las restricciones más duras para edificar de toda España

Tras 28 meses de trabajo, más de 4.000 escritos de alegaciones presentadas, dos procesos de participación pública (algo poco habitual en los trámites administrativos, el toque de atención del Consell Jurídic Consultiu y las numerosas protestas de propietarios, grupos ecologistas y promotores inmobiliarios, el Pativel (Plan de Acción Territorial de la Infraestructura Verde del Litoral de la Comunitat) ya es una realidad. El viernes recibió el visto bueno del Consell y se encaminó hacia el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV), ya que con su publicación entrará en vigor.

Será en ese momento cuando la costa valenciana, en concreto 7.500 hectáreas de suelos de elevada calidad ambiental, territorial y paisajística, quede blindada a la construcción en una franja que abarca un kilómetro desde la ribera del mar hacia el interior. Una protección que convierte a la Comunitat en la autonomía con la normativa más restrictiva en esta materia de toda España, ya que ninguna otra comunidad ha ampliado hasta los 1.000 metros la protección del litoral.

Así lo confirmaron tanto fuentes de Conselleria de Obras Públicas como de la organización Greenpeace, que consideró que el Pativel valenciano podría ser el «más puntero» del país en la protección del litoral. Mil metros frente a los 500 metros que se aplican en el resto de comunidades autónomas. Sólo Cataluña prepara una normativa con mayores restricciones ya que no permitiría ningún tipo de nueva construcción en la segunda franja. No obstante, el anteproyecto de ley de ordenación del litoral, presentado a comienzos de 2017, sigue los trámites administrativos.

De este texto, que afectaría a los 70 municipios costeros catalanes, destaca el canon a favor de la Generalitat sobre el rendimiento económico de aquellas concesiones que ocupan el dominio público terrestre, como los restaurantes, y cuyo importe se destinará a financiar actuaciones de mejora en la costa. Un punto en el que coincidirá con el Pativel valenciano, ya que los establecimientos hoteleros pequeños que sean autorizados en la franja entre los 500 y los 1.000 metros pagarán un canon destinado a la preservación del territorio.

También Baleares tiene en revisión el Plan Territorial de Mallorca para racionalizar el crecimiento urbanístico en materia residencial y turística. Actualmente, el ámbito de protección alcanza 500 metros.

El Plan de Protección del Corredor Litoral de Andalucía tiene puntos en común con el de la Comunitat, con la prohibición de construir viviendas en los primeros 500 metros de costa. No obstante, el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía tumbó el plan en septiembre del año pasado por motivos formales, ya que fue aprobado por un gobierno en funciones sin competencia para ello y por ser fruto de una decisión con «orientaciones políticas», según recoge el fallo.

Murcia, por su parte, se rige por la Ley estatal de Costas aunque cuenta con la Ley de Medidas Urgentes de Sostenibilidad del Mar Menor. En el caso del norte, Galicia, Cantabria, Asturias y el País Vasco también alcanzan los 500 metros de zona no urbanizable. En el caso asturiano, fue el primero que se aprobó (2005) con algunos puntos que el Pativel también recoge como la creación de una red de sendas peatonales o las sendas cicloturistas.

Respecto al Pativel, la vicepresidenta del Consell, Mónica Oltra, encargada de presentarlo tras su aprobación, señaló que se trata de una de las actuaciones «más relevantes de esta legislatura en materia de planificación territorial», encuadrada en una «nueva visión del territorio que tiene como principios la eficiencia y la sostenibilidad».

Junto al Pativel se aprobó el Catálogo de Playas, que delimita 90 tramos de playa natural y otros 129 urbanos y establece los criterios generales para los usos y actividades en el dominio público marítimo-terrestre.