Qué es el nivel 1 y 2 en el semáforo Covid y qué comunidades están en él

El semáforo covid es el sistema de clasificación de los niveles de riesgo de contagio que se aprobó durante la segunda ola del coronavirus y que se ha convertido en la referencia del Gobierno para establecer las medidas que se apueden aplicar en la desescalada. En ese momento se establecieron cuatro niveles de alerta con medidas de actuación frente al coronavirus. Cada nivel tiene asociadas una serie de medidas restrictivas y los municipios están en uno u otro nivel en función de varios criterios epidemiológicos, técnicos y sanitarios fijados por el Gobierno y las comunidades autónomas.

El borrador, actualizado el 2 de junio de 2021 y que es aprobado por el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, establecía de cara al verano que los establecimientos de ocio nocturno se pondrán abrir «cuando la situación epidemiológica de la unidad territorial de referencia para el control de la covid-19 de la Comunidad Autónoma en la que se encuentre el local esté fuera de los niveles de riesgo o en los niveles de alerta 1 y 2» de acuerdo con el documento 'Actuaciones de respuesta coordinada para el control de la transmisión de la covid', que ya no hace depender solamente la situación de la incidencia acumulada (IA).

Sin embargo, esta medida ha sido modificada en última instancia por el Gobierno.

En el documento, que puedes consultar, se recomendaba que «al menos hasta el mes de septiembre, los territorios en los que los indicadores de riesgo estén por debajo del nivel de alerta 1, mantengan medidas de control de la transmisión no farmacológicas en los ámbitos del ocio nocturno, los eventos multitudinarios y los espacios interiores de los establecimientos de hostelería y restauración. Respecto a los locales de ocio nocturno, se recomienda seguir las mismas indicaciones que se recogen en el nivel de alerta 1 en la tabla 3 y respecto a los interiores de la hostelería y restauración se tendrá que garantizar una ventilación adecuada y se recomienda no superar el 60% del aforo permitido«.

Sanidad incluye ocho indicadores principales en el documento de 'Actuaciones de respuesta coordinada para el control de la transmisión de COVID-19', de bajo a extremo.

La incidencia acumulada continúa bajando y se sitúa en los 115 casos por cada 100.000 habitantes.

La situación por comunidades es desigual, pero en la mayoría de los casos el mapa pinta ahora colores cada vez más claros.

Sobre el dato de la incidencia acumulada, uno de los mayores peligros es la implicación que tiene sobre el sistema sanitario. El colapso ha sido un escenario posible, el peor, pero posible. Por eso no hay que perderlo de vista.

La evolución a nivel nacional es en este momento descendente, tanto en las camas hospitalarias ocupadas por pacientes con coronavirus como en las que se encuentran en las unidades de cuidados intensivos.

El texto, que desarrolla los indicadores recogidos en el denominado 'Plan de Respuesta Temprana', fue aprobado por la gran mayoría de las regiones y busca homogeneizar la toma de medidas de los diferentes territorios a través de cuatro niveles de alerta, de 1 a 4, que se establecen según la valoración de riesgo asociada a esas cifras clave.

Los indicadores están agrupados en dos bloques: la evaluación del nivel de transmisión y el nivel de utilización de servicios asistenciales por covid-19. En el primer bloque o bloque I se incluyen la incidencia acumulada o IA cada 14 días (los casos por 100.000 habitantes en ese periodo), la IA cada 7 días, la IA cada 14 días y cada 7 en mayores de 65 años, la positividad de las pruebas y el porcentaje de casos con trazabilidad. En el segundo bloque o bloque II entran el porcentaje de ocupación de camas hospitalarias y de camas UCI. Ni la IA en mayores de 65 años ni la trazabilidad son datos que Sanidad aporte diariamente en sus notas, pero desde el 3 de diciembre publica un informe semanal en el que los incluye.

Hay que tener en cuenta que, tal y como indica Sanidad, es necesario poner estos indicadores en contexto, según el territorio (comunidad autónoma, provincia, isla, municipio, departamento, área de salud, zona básica de salud o equivalente), las características de la población (o su vulnerabilidad) o las dinámicas de transmisión.

En cuanto a los baremos seleccionados, Sanidad ha tenido en cuenta que el Centro Europeo para el Control de Enfermedades (ECDC) ha establecido un umbral de incidencia acumulada en 14 días de 25 casos por 100.000 habitantes para considerar que el riesgo comienza a incrementarse, y un límite superior de 150 para considerar que el riesgo es muy elevado. Y ha añadido el límite de 250 para el riesgo extremo. También ha tomado como referencia a esta entidad en cuanto al límite de positividad del 4% y a la OMS en cuanto a la trazabilidad, que ha de ser al menos del 80% para que la situación epidemiológica se considere controlada.

En virtud de la combinación de los diferentes resultados de estos indicadores se establecen cuatro niveles de alerta: 1, cuando al menos dos indicadores del bloque I y uno del bloque II están en nivel bajo; cuando al menos dos indicadores del bloque I y uno del bloque II están en nivel medio; 3, cuando al menos dos indicadores del bloque I y uno del bloque II están en nivel alto; 4, cuando al menos dos indicadores del bloque I y uno del bloque II están en nivel muy alto.