El Colegio de Graduados Sociales de Valencia reclama más Juzgados de lo Social y mejorar los cauces de atención a profesionales
El Colegio de Graduados Sociales de Valencia incorpora actualmente a los titulados universitarios del Grado en Relaciones Laborales y Recursos Humanos. Desarrolla su actividad profesional en un abanico amplio de actividades vinculadas a la dirección de empresas y trabajadores en los procedimientos ante los Juzgados de lo Social y Tribunales Superiores de Justicia del orden Jurisdiccional Social; también en materia laboral, y frente a las resoluciones de entidades públicas en materia de prestaciones de seguridad social; y en cuanto afecte a derechos laborales o de seguridad social, ante los Juzgados de lo Mercantil en procedimientos concursales de empresa.
Asimismo, para las PYMES, el colectivo desarrolla una actividad de asesoramiento y gestión de empresas y autónomos en materia laboral y de seguridad social como autorizados del sistema RED. Las PYMES son empresas de hasta 250 trabajadores que generan el 70% del empleo en España.
También desarrollamos nuestra actividad en puestos públicos como técnicos vinculados a la gestión laboral o de seguridad social, así como en el área de recursos humanos, prevención de riesgos, mediación, y otros puestos del área jurídico-laboral y de seguridad social.
Los Graduados Sociales tienen actualmente una dedicación mayoritaria ligada al asesoramiento y gestión laboral de empresas, una actividad en auge por su cada vez mayor complejidad y volumen, y también exigente al estar provocando una situación de saturación en muchos compañeros.
Las instituciones colegiales se esfuerzan en resolverlo potenciando una nueva imagen que favorezca la acción conjunta de interlocución con la sociedad y las administraciones en la mejora de los procesos, que nos sitúe como lo que somos: Profesionales independientes, pero colaboradores de la administración.
Reclamamos a las administraciones laborales y de seguridad social la recuperación y mejora de los cauces de atención a profesionales tras su reducción desde la pandemia. Todo ello en beneficio del colectivo, de sus derechos de conciliación personal y familiar, y de sus clientes, empresas, autónomos y trabajadores, así como de la propia administración, que verá mejorada la respuesta de los profesionales. Es necesaria la mejora de las herramientas de gestión y la unificación de plataformas de presentación y notificación para no generar inseguridad jurídica y respetar el descanso de los profesionales, empresas y autónomos, evitando las horas inhábiles, festivos y fines de semana.
También resulta esencial la interlocución previa con los profesionales en las modificaciones en materia laboral y de seguridad social que contemple, no sólo la entrada en vigor de la medida decidida por el legislador, sino su aplicación práctica por profesionales y administración. Sin cargas que la administración pueda evitar con sus propios datos, sin efectos retroactivos y con plazos cabales señalados en días hábiles, algo que no se viene respetando ya que se encuentran vigentes incluso plazos de tres días naturales en obligaciones en materia de bajas y variaciones.
El pasado 1 de diciembre de 2022, la Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial emitió una nota informativa que advertía de la necesidad de crear 32 nuevos juzgados de lo social en Andalucía, Cataluña, Madrid y la Comunidad Valenciana, en los que la demora en el señalamiento de los actos de conciliación y juicio en esos territorios es superior a un año.
Desde el Excmo. Colegio Oficial de Graduados Sociales de Valencia queremos reclamar el destino de, al menos, dos de los Juzgados de lo Social de creación prevista, para resolver las importantes demoras en la provincia de Valencia. También en las dos otras provincias de nuestra comunidad, que acumulan importantes retrasos en los señalamientos desde hace años.
El número de asuntos que se reparten a los Juzgados de lo Social de Valencia desde el año 2019 no ha dejado de incrementarse, pasando de los 18.712 asuntos de 2019 a los más de 20.000 actuales. Esto implica 1.185 asuntos por Juzgado que tiene un módulo máximo de 900 asuntos al año, lo que supone un 32% de exceso sobre el máximo en 2021 y 2022.
No se han creado Juzgados de lo Social en Valencia desde la puesta en marcha del Juzgado de lo Social nº 18, hace más de seis años.
Estas demoras en el orden social suponen una evidente distorsión en la resolución de conflictos, que genera desafección social y una grave merma en la respuesta que nuestro colectivo profesional puede ofrecer a empresarios y trabajadores. Estas situaciones de necesidad en asuntos afectan en muchas ocasiones al sustento básico e implica, a modo de ejemplo, que empresas pequeñas no puedan asumir readmisiones de trabajadores que la Ley 36/2011 de 10 de octubre diseñó en periodos muy breves de admisión de demanda, señalamiento y sentencia, y que sin embargo superan en ocasiones ampliamente el año de duración.
Ello implica un mayor gasto por el Estado a través del Fondo de Garantía Salarial en casos de insolvencia, y el pago de salarios de trámite en los excesos de 90 días en algunos casos. También supone un costo social relevante al señalarse, con demoras así, procedimientos de prestaciones de seguridad social en materia de accidente de trabajo, incapacidad permanente, orfandad, jubilación, extinción por impago de salarios y otros, que afectan a necesidades básicas del justiciable.
Esta creación de nuevos Juzgados de lo Social en Valencia viene reclamándose desde hace años con insistencia por los profesionales jurídicos, por la Junta de Jueces de lo Social de esta provincia, Decanato de los Juzgados de Valencia, Presidencia de nuestro Tribunal Superior de Justicia y de la Sala de lo Social del mismo (los Juzgados de lo Social en Valencia son provinciales, existen 18, uno de ellos especial de ejecuciones sin demoras reseñables, y otros 17 ordinarios).
La equidad es, sin duda, un objetivo complejo, que debe orientar toda la actividad de los operadores del orden social y del derecho laboral y de la seguridad en general. Entre ellos, y de primera mano, los Graduados Sociales. Esta búsqueda de la equidad desde cada ámbito cohesiona y hace avanzar al conjunto de la sociedad.
Vicente Vercher Rosat
Decano