La nueva factura de la luz que llegará a finales de 2020

En este año 2020 se estrenará la nueva factura de la luz. Tras la publicación en el BOE de la circular de la Comisión Nacional de Mercados y Competencia (CNMC) empieza la cuenta atrás para que los usuarios tengan que hacer frente a los efectos de la nueva fórmula para calcular el coste de la luz. Según el documento desde este mismo día se inicia un periodo de adaptación tanto para comercializadoras, distribuidoras y usuarios para que ante la llegada de la fecha límite todo esté listo y así poder empezar a aplicar las nuevas facturas. Este escenario dependerá de los planes del Gobierno de Sánchez, ya que todo queda a expensas de un Real Decreto que se debe aprbar en un plazo de tres meses y en el que se establezca de forma puntualizada el nuevo escenario que deben marcar las nuevas facturas de la luz. De seguir los planes previstos por la CNMC, la tarificación horaria no llegará antes de noviembre de 2020.

En el escenario de que el Gobierno asuma la circular de la CNMC y que el 1 de noviembre comience a aplicarse este método, aquellos clientes con tarifa regulada van a tener que estar pendientes del reloj. Con el objetivo entre ceja y ceja de ahorrar unos euros a la siempre complicada factura de la luz, los clientes deberán saber que el precio de ésta variará según la hora y el día según el nuevo sistema de fijación de precios. De esta forma se establecen tres periodos que serán el barato, el intermedio (20% de encarecimiento respecto al inferior) y el caro, que tiene una subida del 50% respecto a la franja más baja de precios.

Con esta triple variación de precios, los horarios se establecerán de la siguiente forma: de lunes a viernes, de 00 a 08 horas se aplicará el precio más barato, mientras que el caro se facturará entre las 10 y las 14 horas y las 18 y las 20 horas. Los fines de semana y los festivos se aplicará el módulo de precio más bajo; para el resto de franjas horarias se establecerá el intermedio.

Con este cambio, que es el tercero en cinco año, sólo se verán afectados aquellos clientes con tarifa regulada, pero hay que extremar las precauciones porque no se aplicará de igual forma en la península, Canarias, Baleares, Ceuta y Melilla. En la península, por ejemplo, se establece que dentro de los precios se tendrá una temporada alta en los meses de enero, febrero, julio y diciembre (periodos de más gasto de luz); la temporada media alta será en marzo y noviembre; mientras que la media será en junio, agosto y septiembre. La temporada baja se aplicará en abril, mayo y octubre.

Con todo este nuevo panorama, por ejemplo, al poner en marcha una lavadora se pagará en fin de semana la mitad de lo que se haría un día laborable a las 10 horas. Es por ello que la forma más sencilla para no caer en el tramo más caro de la tarifa de la luz será la de programar los electrodomésticos para que funcionen en las horas más baratas.

Por el contrario y si el Gobierno no aprueba el Real Decreto dentro de los tres próximos meses, los planes previstos por la CNMC se desvanecerían y no se aplicaría la nueva factura de la luz, como ya ocurrió en 2012 tras una circular similar que no se refrendó en un Real Decreto.

De esta manera, la aplicación de la metodología de la CNMC, que podría reducir los peajes de los consumidores en un 5,6% de media, aunque con un impacto diferente dependiendo del colectivo de consumidores, deberá esperar a los cargos que competen al Gobierno.

Los peajes suponen casi un 40% del recibo de la luz, mientras que el precio mayorista de la electricidad tiene un peso cercano al 35% sobre el recibo final y cerca del 25% restante corresponde al IVA y al Impuesto de Electricidad.

Esta nueva circular, que saca adelante el regulador en el ámbito de esas competencias que le fueron otorgadas a principios del año pasado para establecer un nuevo marco regulatorio para el sector eléctrico y gasista, se emite de acuerdo con el Consejo de Estado y con su publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE) concluye su tramitación.

En concreto, el texto establece la metodología para determinar el cálculo anual de los peajes de transporte y distribución de electricidad de los consumidores; los autoconsumidores por la energía demandada de la red y por la energía autoconsumida en el caso de instalaciones próximas; las instalaciones de generación por sus consumos propios y los intercambios de energía eléctrica que se realicen con destino en países no miembros de la Unión Europea.

En un comunicado, la CNMC destacó que la metodología establecida consiste en la definición de una estructura de peajes de acceso a las redes de transporte y de distribución, así como unas reglas explícitas para asignar la retribución de las actividades de transporte y de la distribución de «forma objetiva, transparente, no discriminatoria y siguiendo criterios de eficiencia en el uso de las redes».

Esto significa que cada peaje se calcula en función de los factores que inducen el coste de las redes de transporte y distribución y, en particular, de la demanda de diseño de cada nivel de tensión. Asimismo, se tiene en cuenta el uso que hacen de las mismas los distintos grupos tarifarios para su suministro.

Además, se diferencian los términos de facturación de los peajes de transporte y distribución en función de los distintos periodos horarios. De esta manera, se incentiva el uso de las redes en los periodos horarios donde la saturación de las mismas es menor y se desincentiva su uso en las horas de mayor demanda, donde la probabilidad de saturación de las redes es más elevada.

Con ello, la CNMC consideró que se proporcionan «señales correctas» a los consumidores por su impacto sobre los costes de las redes. «Esto permite a los consumidores conocer con mayor precisión los precios para incentivar un consumo eficiente y, en consecuencia, un uso más eficiente de las redes y evitando inversiones innecesarias en el contexto actual de electrificación de la economía», dijo el organismo presidido por José María Marín Quemada.

Entre las principales novedades que representa la circular se encuentra que si el consumidor está en el mercado regulado, el denominado PVPC, automáticamente se le aplicarán los nuevos periodos de discriminación horaria en los precios de la electricidad (horas punta, llano o valle).

Asimismo, se revisan y simplifican los periodos horarios, con el objetivo de facilitar la transmisión de precios a los consumidores e inducir comportamientos eficientes.

Igualmente, se simplifica la estructura de peajes de los consumidores conectados en baja tensión con potencia contratada inferior a 15 kW (domésticos y pymes).