Los sueldos que paga la Epsar no tienen la autorización del área de Presupuestos

En la era de la transparencia en los programas electorales, todavía hay organismos oficiales que se caracterizan por la opacidad de sus departamentos. El informe de la cuenta general del último ejercicio cerrado, que cada verano publica la Generalitat en su página web, siempre esconde perlas que muestran las escasas facilidades que dan algunos organismos para ser auditados. Este es el caso de la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunitat Valenciana (Epsar), que recibe un suspenso en algunos puntos del informe de auditoría de cumplimiento.

Uno de las deficiencias detectadas es que la entidad, que forma parte de ese vasto entramado que es el sector público, no dispone de una masa salarial autorizada por parte de la dirección general de Presupuestos, «lo que constituye una limitación al alcance que ha impedido aplicar en su totalidad los procedimientos y pruebas de auditoría planificados».

Esta situación lleva al auditor a no poder emitir «una opinión sobre la adecuación a la legalidad de las retribuciones satisfechas por la entidad auditada». El problema existe y se arrastra desde hace varios ejercicios, aunque la administración no pone una solución en un organismo que siempre ha estado bajo la lupa.

Al auditor, ante la escasez de dato, no se le da otra opción que no es «valoración denegada» en el apartado de personal. Es imposible determinar si el sueldo que se paga, por ejemplo, a los directivos de la Epsar, se ajusta a la normativa aplicable.

Además, y según figura en el informe de auditoría, la entidad dispone de una relación de puestos de trabajo informada favorable por la dirección general del Sector Público, «excepto en determinados puestos que no se informa favorablemente mientras no se atiendan las observaciones indicadas». La Epsar tampoco se ha adherido al II Convenio Colectivo del personal laboral al servicio de la administración autonómica, aunque en el momento de cerrar el informe se estaban realizando las gestiones para sumarse oficialmente.

Otro de los puntos que destaca el informe auditor es algunos pagos realizados al anterior gerente y que se tienen que devolver. «La entidad ha abonado 1.729,25 euros, en concepto de indemnización por cese, y 2.470,35 euros por falta de preaviso al antiguo gerente, que consideramos improcedente al tratarse de una baja voluntaria debiendo ser objeto del correspondiente reintegro por parte de la entidad», apunta.

El gasto total en nóminas de la Epsar fue de más de 1,8 millones de euros en 2021. Al gasto en el área de personal hubo que sumar 131.285 euros en indemnizaciones, más 162.776 euros en altas de personal y 1.729 euros en ceses, que esta última cantidad es la que intervención dice que hay que devolver.

Además, también se pone el foco en el área de encargos, con una valoración desfavorable. Por ejemplo, uno de los encargos de la Epsar a la empresa pública Vaersa «no responde a una necesidad puntual, extraordinaria o coyuntural sino a una necesidad de cubrir insuficiencias de plantilla».

Además, el encargo a Vaersa «está financiado con cargo al canon de saneamiento, pese a tratarse de unos fondos finalistas que deben sufragar gastos relacionados con la gestión y explotación de instalaciones públicas de tratamiento y depuración».

El auditor destaca también que Vaersa, realiza las contrataciones que necesita para ejecutar el encargo «con posterioridad, con lo que se evidencia la ausencia de medios personales previos especialmente cualificados o especializados idóneos para el desempeño de las actividades encargadas».

El informe apunta que la Epsar deberá rescindir y liquidar el encargo y limitar esta serie de prácticas «a actividades concretas y necesidades puntuales atendiendo a criterios relacionados con la especificidad».

• Temas
• Vaersa
• Presupuestos Generales de la Generalitat Valenciana ( PGCV )