El sector público deja al Botánico 80 puestos más para colocar directivos

El 22 de diciembre es el día de máximo gasto en juegos de azar de los españoles. Ese día, antesala de las vacaciones navideñas, se reparte el premio Gordo de la Lotería, para el que la mayoría de buscadores de sueños han comprado un décimo o participación. Si no eres afortunado con el número de cinco cifras, siempre queda la pedrea, que reparte otros premios de menor cuantía, pero que resuelven la vida durante unos meses. Así se completa el mapa de la ilusión que da el pistoletazo de salida a unos días de descanso patrio. Después, como despedida del asueto, llega el sorteo del Niño, más discreto, menos numeroso, menos publicitado, pero con premios igual de sustanciosos que su hermano mayor el Gordo.

Ese mismo patrón sigue la confección del nuevo Consell del Botánico. Finiquitado el reparto de los puestos de primera línea con la Presidencia, dos vicepresidencias y nueve consellerias; los de segunda, con las Secretarías autonómicas, y los de tercera, con las direcciones generales, se prepara ahora para celebrar su segundo reparto: el del sector público empresarial de la Generalitat, en el que se repartirán hasta 80 puestos.

El actual sector público valenciano está compuesto por 44 entidades, divididas entre organismos autónomos, entidades de derecho público, sociedades mercantiles, fundaciones y consorcios. Todos ellos están adscritos a alguna de las doce consellerias y todos cuentan con un director o directora que gestiona la entidad, como alto directivo.

El nuevo Botánico seguirá engrosando el mapa. Lo próximo que llegará, ya contemplado en el pacto de Gobierno, será la puesta en marcha de nuevos organismos: La Agencia de Cambio Climático, la Agencia Valenciana de Energía, el Centro de Control de Contaminación, el Observatorio Valenciano de Migraciones, la Oficina Valenciana de Atención a Personas Refugiadas, la Oficina de Control de listas de espera, el Museo de Diseño, el Consell Agroalimentario y la Oficina de Simplificación Administrativa.

En la actualidad, en total, ya hay 44 cargos directivos a repartir, aunque no todos de ellos remunerados. En el caso de algunas empresas o fundaciones, los secretarios autonómicos o directores generales titulares de la unidad administrativa de la que dependen estas empresas ejercen su dirección. Por ejemplo, el secretario autonómico de Emergencias, José María Ángel, ejerce de director de la S+EM, el organismo autónomo desde el que se gestiona la coordinación y la respuesta a las emergencias. O, el servicio valenciano de empleo, LABORA, en manos del Secretario Autonómico de Empleo, Enric Nomdedeu. Pero en esa situación sólo están seis de esas 44 empresas públicas. El resto cuentan con un puesto de alto directivo, con una retribución variable según la entidad, que en ningún caso puede superar el salario que percibe un director general de la Generalitat. Es decir, los sueldos llegan hasta los 58.787 euros al año, aunque se pueden completar con los complementos que todos ellos perciban si tienen carrera profesional o trienios en la Administración. Sólo se permiten excepciones a ese tope salarial en altos directivos que por causas debidamente justificadas vinculadas a la competitividad externa o especial cualificación, requieran de más salario. Pero para ello, el Consell debe aprobar su cuantía previamente, como sucede, por ejemplo, en el caso de los intendentes del Palau de Les Arts, procedentes de un sector con sueldos por encima de los que paga el Consell.

El decreto que regula el personal directivo del sector público fija como criterio para la contratación de los máximos responsables la solvencia académica, profesional, técnica, científica o artística, así como experiencia en puestos de responsabilidad similares. Para adquirir la condición firman contratos de alta dirección y en ocasiones superan concursos antes de pasar a formar parte de la entidad, con rango de alto cargo de facto. Pero en la práctica, los partidos eligen a dedo a los ocupantes de esas plazas, a pesar de las recomendaciones de la Intervención. En otros casos, se publican concursos en las webs de las empresas a los que no se da publicidad.

Pero, los directores de las empresas no son los únicos en conseguir plaza en el cotizado sector público. Cada entidad, dependiendo de su clasificación puede contar con uno, dos o tres puestos de personal directivo. Cargos para los que tampoco hay que pasar ningún proceso selectivo más allá de una reunión del consejo de administración de la empresa. Este tipo de puestos se dedican en numerosas ocasiones para emplear a personal de prensa, o cargos que han quedado fuera de otros repartos y cuyo nombramiento no pasa mayores filtros. En esa circunstancia, y con sueldos que oscilan entre los 40.700 euros y los 51.520, según la tabla de retribuciones de los altos cargos del sector público del pasado ejercicio. En total, 42 plazas que el Botánico puede utilizar para seguir contratando personal de confianza extra.

En su origen, el sector público fue creado para agilizar el ritmo de la Administración porque la naturaleza de sus entidades permitía una mayor agilidad en los procesos tanto de contratación como de gestión, pero hoy en día ha perdido parte de sus sentido porque está sujeto a las misma rigidez que las consellerias.