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Burguera
Martes, 26 de noviembre 2024
El nuevo Consell ha aprobado este martes el decreto para agilizar medidas extraordinarias de gestión, organización y movilidad del personal empleado público para dar una «respuesta inmediata» a las necesidades existentes en la prestación de servicios públicos a los municipios afectados por la dana. ... En el decreto se incluye una disposición por la cual se elimina el tope que limita en hasta un 15% por encima del sueldo del presidente Mazón las retribuciones de los funcionarios que se incorporan a ese nuevo Gobierno valenciano. Se elimina esa barrera como medida excepcional y con el fin de incorporar talento, según fuentes del Consell.
A través de este decreto ley, se pretende «reforzar áreas clave» con actuaciones de carácter urgente que permitan gestionar tanto la emergencia inmediata como las posteriores fases de recuperación y vuelta a la normalidad.
Para ello, las medidas se extenderán «provisionalmente durante el tiempo que sea necesario» para alcanzar «la normalización de la prestación de los servicios públicos en los municipios afectados», informa la Generalitat en un comunicado.
Entre las disposiciones que incluye el decreto aparece esa eliminación de los topes para lo que cobren los nuevos consellers y miembros de los órganos superiores del Gobierno valenciano, es decir, los secretarios autonómicos, además de incluir a los militares (es el caso del vicepresidente Gan Pampols y de una parte de su equipo, como Venancio Aguado, que será su secretario autonómico) para que no se vean limitados en las retribuciones.
«La disposición adicional supone que las personas que se incorporan como Conseller o secretario autonómico, procedente de alguna responsabilidad pública, pueden incorporarse manteniendo el sueldo que percibían en su anterior puesto. Esto elimina la limitación del 15% sobre el sueldo del jefe del Consell, que sí se mantiene en el caso de directores generales y subsecretarios», señalan fuentes de la portavocía del Consell, que advierte que «se trata de una medida excepcional para afrontar una situación excepcional como la que vivimos. Necesitamos incorporar talento y capacidad para abordar la reconstrucción, con personas que hayan actuado en escenarios de la envergadura como el que nos encontramos actualmente en Valencia».
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Desde la Generalitat se recuerda que «los sueldos de altos cargos en la Comunitat Valenciana, de presidente, vicepresidente, secretarios autonómicos o directores generales, están entre los más bajos de España, muy por debajo de autonomías como Cataluña, Andalucía, Madrid o País Vasco». Y se aclara que «lo que se ha eliminado es la limitación que se hacía para los altos cargos que fueran funcionarios y optaran por el sueldo de funcionario, que era como máximo un 15% superior al sueldo del presidente».
La portavoz del Consell, Susana Camarero, ha asegurado que el decreto se había consensuado con los sindicatos, si bien posteriormente ha precisado que, por lo que se refiere a esa disposición adicional, no conocía «al detalle» si también se había pactado o no.
«El decreto de movilidad que fue negociado con UGT Serveis Públics y el resto de sindicatos no incluía la disposición final publicada sobre retribuciones del Consell. Es más, en el último borrador que la Administración nos trasladó ayer tarde (el lunes) como definitivo, tampoco existía ese apartado. Con lo cual no es cierto que el decreto en su totalidad y, por supuesto ese apartado, haya sido consensuado o tenga el visto bueno sindical, al menos de UGT», señala la federación, que afirma que durante la negociación del decreto mostró «su compromiso con los servicios públicos y la situación de emergencia por la DANA al apoyar un decreto que consideramos puede ayudar en esta situación de crisis pero lamenta que de manera torticera y deshonesta el Consell use a los agentes sociales como escudo de medidas no acordadas y negociadas».
Como primera medida, se plantea la agilización y acortamiento de los plazos para facilitar la prolongación voluntaria de la permanencia en el servicio activo del personal empleado público que opte por no jubilarse llegada la fecha de cumplimiento de la edad de jubilación forzosa. De ese modo, se promueve la posibilidad de «seguir contando con profesionales que aporten su conocimiento y experiencia».
Como segunda se establece un procedimiento de gestión de selección de personal temporal a través de las bolsas constituidas en todos los sectores de la Generalitat, sus entidades y organismos dependientes que incluya también el sanitario, el educativo y el de justicia, y que establezca la posibilidad de acudir, en su caso, a las personas demandantes de empleo inscritas en Labora. Con ello se pretende «garantizar la selección y reclutamiento rápidos del personal temporal adecuado que se requiera en cada momento» para atender el incremento del volumen de trabajo.
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La tercera medida permite asignar temporalmente al personal empleado público «tareas o responsabilidades distintas» a las correspondientes a los puestos de trabajo que desempeñan habitualmente o realizar adscripciones temporales con un procedimiento «más ágil» que el actual, que tendrá en cuenta «preferentemente» la voluntariedad. Por otro lado, y con «carácter excepcional», se podrán establecer horarios de mañana o de tarde para el personal empleado público mediante la organización de «los turnos que se consideren necesarios».
Se considera «esencial optimizar los recursos humanos y técnicos» de los que dispone la Generalitat para dar respuesta a la DANA«. Al respecto, la Generalitat apunta que la norma estatal »permite una ampliación de medidas de carácter temporal cuando están vinculadas a la gestión de emergencias, y proporciona una base para adaptar las actuaciones de la Administración autonómica en el contexto de crisis«.
En este marco, se considera necesario «habilitar a los órganos competentes para adecuar los programas de carácter temporal vigentes», de manera que puedan contemplar «actuaciones específicas orientadas a la atención de las necesidades derivadas de la emergencia y la gestión de los daños causados».
Esta adaptación, precisa la Administración autonómica, permitirá que estos programas «no solo respondan a los objetivos para los que fueron creados, sino que, excepcionalmente, puedan colaborar en el proceso de apoyo y recuperación ante la emergencia provocada por la dana».
La norma estatal también establece que la duración de los programas de carácter temporal podrá ampliarse, «en caso de que las necesidades de la emergencia y recuperación así lo requieran». El decreto ley subraya así que esta ampliación temporal permite «garantizar la estabilidad y continuidad de los recursos asignados a la gestión de la dana», así como «facilitar una respuesta que abarque todas las etapas de la recuperación».
Además, estipula que será de aplicación la excepcionalidad prevista en el Real Decreto Ley 7/2024 para el personal funcionario interino nombrado en puesto vacante a partir del 8 de julio de 2021 con funciones destinadas a la atención a las necesidades derivadas de la emergencia de protección civil y la respuesta ante los daños causados por la dana en la Comunitat. El citado real decreto establece que se podrá diferir el cese del personal funcionario interino hasta un máximo de dos años «siempre que desempeñe estas funciones».
Por último, el decreto ley contiene dos disposiciones finales dirigidas a modificar el derecho vigente para «adecuarlo a las necesidades excepcionales» derivadas de la situación de emergencia e «imprescindibles para articular una adecuada respuesta en las circunstancias actuales».
Mediante la primera de ellas, se procede a modificar un apartado del artículo 30 de la ley de presupuestos de la Generalitat para 2024 con el fin de garantizar que las personas que se incorporan a las tareas de reconstrucción y recuperación «no vean mermadas las retribuciones que venían percibiendo en sus anteriores destinos, que responden precisamente a sus capacidades y aptitudes acreditadas».
Concretamente, precisa que las retribuciones de todas ellas, incluido el personal de las Fuerzas Armadas y de los cuerpos de seguridad del Estado, serán «las establecidas en la ley de presupuestos para los altos cargos de la Generalitat o las equivalentes a las retribuciones que le correspondan en el puesto de trabajo que viniese desempeñando en su administración de procedencia».
Además, añade que en estas mismas condiciones podrá optar el personal que, en el momento de incorporarse al Consell o a un órgano superior o al nivel directivo y asimilados de la Administración de la Generalitat, «no estuviese en situación de servicio activo en la Administración, por cualquier causa, incluso por hallarse en situación de reserva o retiro».
Al nuevo Consell se ha incorporado el teniente general del Ejército de Tierra retirado Francisco José Gan Pampols como nuevo vicepresidente segundo y conseller para la Recuperación Económica y Social, que tendrá la tarea del diseño de un plan de recuperación y la coordinación de las labores de reconstrucción de las zonas afectadas.
El general de brigada del Ejército de Tierra Venancio Aguado de Diego, en situación de reserva, ocupará la Secretaría Autonómica del gabinete del vicepresidente para la Recuperación Económica y Social de la Comunitat Valenciana. Gan Pampols ha anunciado este martes que contará con dos subsecretarias autonómicas: una para la reconstrucción y otra para relaciones con las Administraciones.
Para el cálculo de la opción al momento de incorporarse como miembro del Consell, en estos casos a los que se refiere la modificación «se tendrá en cuenta la actualización de las retribuciones que hubiese tenido derecho percibir si se hubiesen mantenido en el servicio activo en el puesto de trabajo que ocupaba previamente a su situación de cese, reserva o retiro».
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