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«El pleno del Consejo de Política Fiscal y Financiera celebrará una reunión monográfica para abordar la reforma del modelo de financiación autonómica a ... propuesta del conseller de Hacienda y Modelo Económico, Vicent Soler. Así lo ha confirmado el responsable de Hacienda tras el respaldo que ha obtenido su propuesta durante la reunión celebrada hoy por parte del Ministerio de Hacienda y Función Pública».
La conselleria de Hacienda emitió esta nota de prensa hace prácticamente un año, exactamente el 28 de julio de 2021, para informar del acuerdo alcanzado en la reunión del CPFF. Un compromiso que en el transcurso de aquella cita adquirió la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, a propuesta del entonces conseller valenciano de Hacienda. El Gobierno valenciano encabezó aquel comunicado con ese anuncio, como prueba de que, por fin, el Ejecutivo central se comprometía a impulsar la reforma de la financiación.
«Ante la urgencia del tema y ante la firme creencia de que todas las autonomías podemos salir ganando con un nuevo sistema, creo que nos tenemos que sentar a debatir con calma, tranquilidad y serenidad», dijo el conseller Soler entonces. La ministra Montero aceptó la propuesta, con la única precisión de reclamar que el debate se realizara con «papeles técnicos» sobre la mesa.
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Los «papeles técnicos» ya existen. De hecho, están sobre la mesa del ministerio de Hacienda desde el pasado mes de enero. Porque el criterio de las CCAA quedó expresado ese mes en las alegaciones que plantearon a la propuesta de población ajustada que el departamento de Montero había presentado a principios del mes de diciembre de 2021.
En aquella propuesta, el Gobierno planteó una nueva estimación de uno de los principales criterios a considerar en el cálculo del reparto de la financiación. El tripartito valenciano, que inicialmente recibió con entusiasmo la propuesta, acabó haciendo números y dando la razón a Fedea, la entidad dirigida por el profesor Ángel de la Fuente: la propuesta del ministerio no solo no beneficiaba a la Comunitat, sino que además la perjudicaba.
Desde la presentación de aquellas alegaciones han pasado ya seis meses. Y el Gobierno de Pedro Sánchez no ha convocado el CPFF para que el ministerio de Montero y las CCAA pongan en común sus consideraciones sobre el nuevo modelo. Tanto tiempo ha pasado que, de hecho, el Gobierno valenciano ya cuenta con un nuevo conseller de Hacienda, Arcadi España, y sigue sin tener noticia de cuándo se producirá esa reunión.
Porque habitualmente el CPFF celebra una reunión a finales del mes de julio, justo antes de las vacaciones estivales. Una cita también prevista para este año, aunque sigue por ahora sin fecha, en la que el ministerio aprovecha tradicionalmente para informar de la cifra de las entregas a cuenta a las CCAA. Y en la que debería abordarse la consideración de esas alegaciones de las autonomías del régimen común a la propuesta del ministerio de Hacienda.
En las últimas semanas, tanto el Gobierno valenciano como el andaluz de Juanma Moreno han lanzado mensajes al Ejecutivo central para emplazarle a retomar la negociación del nuevo sistema de financiación autonómica. El modelo actual, aprobado hace ya trece años, suma ocho ejercicios caducado. Y los movimientos que las CCAA iniciaron cuando se presentó el criterio de población ajustada quedaron aplazados por la celebración de convocatorias electorales.
El úitimo debate sobre el estado de la nación, celebrado esta pasada semana en el Congreso de los Diputados, ha vuelto a retratar la desgana del Gobierno en relació con este tema. Primero, con las lacónicas declaraciones de Pedro Sánchez en las que proclamaba que la reforma era una «prioridad» para el Ejecutivo, pero sin aportar un solo dato respecto a cuándo impulsaría ese compromiso.
Después, con el patinazo de la propuesta de resolución impulsada por Joan Baldoví, y que el PSOE descafeinó de forma radical -eliminó la referencia a un fondo de transición y a la condonación de la deuda- antes de que la torpeza del diputado de Compromís impidiera la aprobación de una sola referencia a este asunto.
Sin novedades respecto a esta cuestión durante el último medio año, el tripartito está a la espera de conocer el orden del día del CPFF que se debería celebrar la próxima semana para saber exactamente si el debate sobre la reforma de la financiación forma parte o no de los asuntos a debatir. Lo que está claro, mientras tanto, es que desde el compromiso adquirido por la ministra Montero con el exconseller Soler ya ha transcurrido un año. Y sin novedad.
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